2009年被称为"改革年",其改革主要体现在哪几个方面

2024-05-19 09:54

1. 2009年被称为"改革年",其改革主要体现在哪几个方面

2009年税制改革:有增有减以减为主

  2008年,从新企业所得税法及其实施条例的施行,到个人所得税费用扣除标准的再度提高,汽车消费税政策的调整,再到增值税转型改革试点范围的扩大以及全国范围实施方案的公布,税制改革已成为最受公众瞩目的经济话题。今年我国的税制又将从哪些方面进行改革和完善?日前,财政部财科所税收政策研究室主任张学诞结合全国财政工作会议精神,对2009年税制改革的方向和内容进行了分析、解读与展望。

  1月召开的全国财政工作会议明确了实施成品油税费改革、推进增值税改革、实施资源税改革、完善消费税制度、统一内外资企业和个人其他税收制度、研究环境税政策等6方面今年税改的重点。张学诞认为,为了应对由国际金融危机带来的全球性经济衰退和我国经济增速的放缓,中央适时采取了包括“结构性减税”在内的积极财政政策,从财政部目前确定的2009年税改内容上看,尽管增税改革与减税改革并存,但总体还是以减税改革为主,这符合当前积极财政政策的要求。

  对于今年起实施的成品油税费改革,张学诞表示,这项改革的实际效果要比当初预料的好,大部分公众对改革是支持的。目前,值得关注的问题有两个方面,其一是失岗人员的安置问题,其二是改革后中央如何合理地向地方进行转移支付。在改革前,由于各地经济发展水平和车辆数量,以及各项交通收费的征收方式和标准不同,各地的收费规模存在不小的差异,这就给中央财政计算转移支付的基数带来了难度。地方政府希望以2008年的收费总额作为转移支付的基数依据,但中央有关部门认为,成品油税费改革酝酿过程中2008年还未结束,各地收费总额无法确定,这种尚未确定的数据很难成为计算基数的依据,因此中央财政将以2007年各地的交通收费总额作为计算转移支付的基数。经过2009年的磨合,相信新的转移支付机制能够充分满足成品油税费改革的要求。

  扩大增值税抵扣范围改革从今年起在全国范围内推开,张学诞对此表示,由于前期试点和准备十分充分,这项改革在2009年的推进将不会出现太大的问题。目前需要注意的问题仅是这项改革推出后会对中央和地方财政收入带来的影响。根据财政部的测算,全国财政收入会因增值税改革减收1233亿元,其中增值税减收1200亿元,税收附加减收33亿元。但他同时也认为,增值税改革带来的财政减收可谓“恰逢其时”,恰好与当前实行的积极财政政策相配套。

  资源税改革有可能成为2009年税制改革的“重头戏”。张学诞说,资源税改革方案已在2008年年末提交国务院,但却未能按计划在新年伊始推出,究其原因主要是由于目前宏观经济形势趋冷,当前推出这项改革会使部分企业负担加重。根据目前了解到的资源税改革方案,矿泉水、地热等资源类产品将被纳入到资源税的征收范围之内,这将进一步促进水资源的合理节约使用。此外,资源税改革还将实行从量和从价相结合的征收方式,这种征收方式对于煤炭、石油等价格波动较大的产品能够发挥更好的调节作用。

  对于消费税制度的完善,张学诞认为当务之急是提高香烟的消费税税率。目前我国已加入了《世界控烟公约》,公约要求缔约国采取各种措施控制香烟的消费量,为了履约,我国通过提高消费税税率来减少香烟消费量将是一个比较可行的办法。他同时认为,在政策调整时既要考虑到国内相关产业的发展现状,也要考虑国内市场对相关产品的需求,防止这些产业出现大的波动。

  我国内外资企业税收政策的统一不仅包括企业所得税制度,还包括房产税、车船使用税、城建税和教育费附加等税收制度。随着今年起向外资企业和外国人征收的城市房地产税被取消,目前内外资企业尚未统一的税收政策法规只剩下城建税和教育费附加,这将是下一步统一内外资企业税制的重点。

  环境税也是当前人们普遍关注的税改热点。张学诞表示,我国未来将在对现有税制进行“绿化”的同时开征单独的环境税,同时在环境税税种下设置如碳、硫等污染物的税目。目前,我国开征环境税在技术上仍存在不少的难点,特别是对企业污染物排放的监测计量方面缺乏高效且成本低廉的手段。2009年,环境税将可能仍处于研究探索阶段。

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2009年被称为"改革年",其改革主要体现在哪几个方面

2. 2009年被称为"改革年",其改革主要体现在哪几个方面

2009年税制改革:有增有减以减为主


  2008年,从新企业所得税法及其实施条例的施行,到个人所得税费用扣除标准的再度提高,汽车消费税政策的调整,再到增值税转型改革试点范围的扩大以及全国范围实施方案的公布,税制改革已成为最受公众瞩目的经济话题。今年我国的税制又将从哪些方面进行改革和完善?日前,财政部财科所税收政策研究室主任张学诞结合全国财政工作会议精神,对2009年税制改革的方向和内容进行了分析、解读与展望。

  1月召开的全国财政工作会议明确了实施成品油税费改革、推进增值税改革、实施资源税改革、完善消费税制度、统一内外资企业和个人其他税收制度、研究环境税政策等6方面今年税改的重点。张学诞认为,为了应对由国际金融危机带来的全球性经济衰退和我国经济增速的放缓,中央适时采取了包括“结构性减税”在内的积极财政政策,从财政部目前确定的2009年税改内容上看,尽管增税改革与减税改革并存,但总体还是以减税改革为主,这符合当前积极财政政策的要求。

  对于今年起实施的成品油税费改革,张学诞表示,这项改革的实际效果要比当初预料的好,大部分公众对改革是支持的。目前,值得关注的问题有两个方面,其一是失岗人员的安置问题,其二是改革后中央如何合理地向地方进行转移支付。在改革前,由于各地经济发展水平和车辆数量,以及各项交通收费的征收方式和标准不同,各地的收费规模存在不小的差异,这就给中央财政计算转移支付的基数带来了难度。地方政府希望以2008年的收费总额作为转移支付的基数依据,但中央有关部门认为,成品油税费改革酝酿过程中2008年还未结束,各地收费总额无法确定,这种尚未确定的数据很难成为计算基数的依据,因此中央财政将以2007年各地的交通收费总额作为计算转移支付的基数。经过2009年的磨合,相信新的转移支付机制能够充分满足成品油税费改革的要求。



  扩大增值税抵扣范围改革从今年起在全国范围内推开,张学诞对此表示,由于前期试点和准备十分充分,这项改革在2009年的推进将不会出现太大的问题。目前需要注意的问题仅是这项改革推出后会对中央和地方财政收入带来的影响。根据财政部的测算,全国财政收入会因增值税改革减收1233亿元,其中增值税减收1200亿元,税收附加减收33亿元。但他同时也认为,增值税改革带来的财政减收可谓“恰逢其时”,恰好与当前实行的积极财政政策相配套。

  资源税改革有可能成为2009年税制改革的“重头戏”。张学诞说,资源税改革方案已在2008年年末提交国务院,但却未能按计划在新年伊始推出,究其原因主要是由于目前宏观经济形势趋冷,当前推出这项改革会使部分企业负担加重。根据目前了解到的资源税改革方案,矿泉水、地热等资源类产品将被纳入到资源税的征收范围之内,这将进一步促进水资源的合理节约使用。此外,资源税改革还将实行从量和从价相结合的征收方式,这种征收方式对于煤炭、石油等价格波动较大的产品能够发挥更好的调节作用。

  对于消费税制度的完善,张学诞认为当务之急是提高香烟的消费税税率。目前我国已加入了《世界控烟公约》,公约要求缔约国采取各种措施控制香烟的消费量,为了履约,我国通过提高消费税税率来减少香烟消费量将是一个比较可行的办法。他同时认为,在政策调整时既要考虑到国内相关产业的发展现状,也要考虑国内市场对相关产品的需求,防止这些产业出现大的波动。

  我国内外资企业税收政策的统一不仅包括企业所得税制度,还包括房产税、车船使用税、城建税和教育费附加等税收制度。随着今年起向外资企业和外国人征收的城市房地产税被取消,目前内外资企业尚未统一的税收政策法规只剩下城建税和教育费附加,这将是下一步统一内外资企业税制的重点。

  环境税也是当前人们普遍关注的税改热点。张学诞表示,我国未来将在对现有税制进行“绿化”的同时开征单独的环境税,同时在环境税税种下设置如碳、硫等污染物的税目。目前,我国开征环境税在技术上仍存在不少的难点,特别是对企业污染物排放的监测计量方面缺乏高效且成本低廉的手段。2009年,环境税将可能仍处于研究探索阶段。




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3. 2014年推动了哪些改革

1、简政放权
2014年1月8日,在国❤务❤院常务会议上,李❤克❤强总❤理提出:要继续把简政放权作为“当头炮”,在公开透明上下功夫,在持续推进中增实效。

2、商事制度改革
2014年3月1日,按照国❤务❤院部署,注册资本登记制度改革在我国全面实施,新版营业执照正式启用,工商登记制度其他改革也将逐步展开。

3、投融资体制改革
2014年11月底,国❤务❤院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。《指导意见》针对生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、信息和民用空间设施、社会事业等七个重点领域提出了吸引社会投资的政策措施。

4、价格改革
2014年11月15日,国❤务❤院部署加快推进价格改革。此后,国家发改委会同有关部门先后放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。其中包括放开烟叶收购价格、4项具备条件的铁路运输价格、7项专业服务价格等。

5、财税改革
在财政改革方面,公开透明成为了改革的最大抓手。国❤务❤院要求:中央和地方所有部门预决算公开,让社会监督政❤府的花钱,盘活财政存在资金,完善中央与地方的事权与支出。

6、金融改革
2014年,国❤务❤院拿出了一系列金融改革的举措,如民间银行不设限额,推进股票发行注册改革,推荐利率汇率改革和人民币的国际化等。

7、社会领域改革
在户籍改革方面,中国提出到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,有效支撑社会管理和公共服务,依法保障公民权利,以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
在保障房建设方面,到2014年底,全国累计改造各类棚户区2100万户,受益面达到6300万人。

8、2014年,中国还积极推进了科技体制改革、医药卫生改革、养老保障改革和事业单位改革等。

2014年推动了哪些改革

4. 2005年的改革和1997年的改革相比,它最a的意义体现在什么地方?

使人们在激烈的市场竞争当中会出现优胜劣汰的情况,对于在竞争中失败的人们,应该给与合理的安置。这样做,不仅能够稳定社会,而且能激发人们的竞争意识。
在社会化大生产中,传统的大的家庭逐渐瓦解,取而代之的是两代人的小家庭,为了保证老有所养,老有所依,建立社会保障制度也是必须的。
建立社会保障制度,能够体现社会的公平,保障基本的人权。
社会保障制度,符合社会生产力发展的要求,符合最广大人民的根本利益。
建立完善的社会保障制度也为我国经济的健康发展,提供了坚实的基础,经济的高速发展,也为社会保障制度的健全提供了经济上的支持


谢谢希望能帮到你【摘要】
2005年的改革和1997年的改革相比,它最a的意义体现在什么地方?【提问】
你好,你的问题我已经看到了,正在整理答案请稍等一下谢谢【回答】
2005年的改革和1997年的改革相比,它最大的意义体现在什么地方?【提问】
使人们在激烈的市场竞争当中会出现优胜劣汰的情况,对于在竞争中失败的人们,应该给与合理的安置。这样做,不仅能够稳定社会,而且能激发人们的竞争意识。
在社会化大生产中,传统的大的家庭逐渐瓦解,取而代之的是两代人的小家庭,为了保证老有所养,老有所依,建立社会保障制度也是必须的。
建立社会保障制度,能够体现社会的公平,保障基本的人权。
社会保障制度,符合社会生产力发展的要求,符合最广大人民的根本利益。
建立完善的社会保障制度也为我国经济的健康发展,提供了坚实的基础,经济的高速发展,也为社会保障制度的健全提供了经济上的支持


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5. 中国的改革是全面的改革,其中重点是( )。

经济体制改革
2013年11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京召开。会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,全会公报指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

中国的改革是全面的改革,其中重点是( )。

6. 改革是一场深刻而全面的社会变革,包括哪些变革

改革是一场深刻而全面的社会变革。

包括:经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。

7. 有人把我国的国有企业改革划分为初步探索、制度创新和纵深推进三个阶段,其中1993--2003年被称为制度创新

     D         l992年,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制改革的目标,所以D项符合题意。    

有人把我国的国有企业改革划分为初步探索、制度创新和纵深推进三个阶段,其中1993--2003年被称为制度创新

8. 32年的改革伊1992年为界可分为前后两个阶段,对内改革中心有什么不同

1992年以前,还是在计划体制的大框架下进行改革。

1992年初邓小平南方谈话为市场经济正名,这一年秋天的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,从此,改革的中心是建立社会主义市场经济体制。
推动重心改变的关键是:邓小平南巡!
当时,毛泽东、江青的残余势力,企图将全国的工作重心转向“反和平演变”--
邓小平南巡,才扭转了局势,将工作重心转向了建设和发展。
事实证明了:没有邓的南巡,便没有今天的伟大经济成就!